政策带动软件业释放强劲动力 核心竞争力持续提升

中关村软件园举办的“Z计划”创新之源大赛(受访者供图)

金秋十月，位于北京西北郊区的中关村软件园内，正在进行一场激烈的竞赛。参赛的各支队伍纷纷亮出“绝活”，展示软件和信息技术服务行业的新产品、新技术、新应用。

这是中关村软件园举办的“Z计划”创新之源大会的画面。这样的场景，在园区内时常上演着，成为近年来我国软件业发展的缩影。新产品密集迭代升级、新技术快速大规模推广，面对错综复杂的国内外形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情，软件行业正稳中求进，规模质量效益全面提升。

“十三五”时期，从关系千家万户衣食住行的应用软件，到智能制造的核心——工业软件，数字时代不断推陈出新的软件系统和服务，让人们日常消费从“菜篮子”变成了“购物车”，让多屏互动、刷脸支付、无人工厂触手可及。五年来，软件业在高质量发展道路上不断跨越，一次又一次刷新着时代的新风貌。

亮眼的数字，给人以极大信心。软件产业正在成为数字经济发展、智慧社会演进的重要驱动力量，书写高质量发展的崭新篇章。

67%！

突飞猛进 政策带动软件业释放强劲动力

近年来，在国家高度重视和大力扶持下，软件产业促进政策不断细化，知识产权保护措施逐步加强，大幅降低了行业的创新门槛，提振了产业届谋事创业的信心。

“企业的发展离不开好的营商环境。”博思软件董事长陈航在接受人民网采访时表示。

在国家层面，“十三五”期间，围绕制造强国和网络强国建设目标，我国通过发布实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《信息产业发展指南》《软件和信息技术服务业发展规划(2016—2020年)》《大数据产业发展规划(2016-2020年)》《工业互联网APP培育工程实施方案(2018-2020年)》等政策推动软件产业实现快速发展。2019年，在深入调研产业发展情况、研判产业发展趋势的基础上，工业和信息化部牵头制定并推动出台国家软件产业发展战略性政策文件，明确了新时期促进我国软件产业高质量发展的战略思路和重点举措。同时，联合财税部门，推动软件企业所得税税收优惠政策延续实施。

继国务院于2000年和2011年分别制定颁布《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2000]18号)和《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)后，今年，国务院又发布《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(国发[2020]8号)，继续在税收、财政、金融等8个方面予以政策优惠，进一步完善软件产业高质量发展的顶层设计和保障措施。

“十三五”期间，我国软件名城、园区、基地等建设取得新进展。

城市层面，2019年，全国4个直辖市和15个副省级中心城市实现软件业务收入5.96万亿元，占全国软件业的比重为83.1%;在全国范围内建设形成北京、深圳、上海、南京等8个综合型软件名城，苏州、武汉、厦门等5个特色型软件名城，共实现软件业务收入5.41万亿元，在全国占比达75.39%。

园区层面，全国220余家软件园区2019年实现业务收入5.4万亿元，吸纳就业340万人，上缴利税近2300亿元，为我国软件产业贡献了近八成的收入规模、就业人数和纳税金额。基地层面，依托国家新型工业化产业示范基地建设，认定18个以软件和信息服务为主导产业的示范基地，在软件赋能制造业数字化、网络化、智能化转型升级方面发挥了重要示范引领作用。

中国软件产业虽然起步稍晚于欧美国家，且很长一段时间在操作系统、数据库和中间件等基础软件领域处于劣势，但在近年来政策鼓励和市场催动之下，规模突飞猛进，迈入了高质量发展的新阶段。

中国工程院院士倪光南感慨道，若把2000年作为我国软件产业的1.0时代，2011年即为2.0时代，如今2020年已进入3.0时代。

截至2019年底，我国完成软件业务收入72072亿元，较2015年增长67%

时间丈量出发展进度。工业和信息化部数据显示，，占信息产业比重从2015年的25%提高到2019年的33%，总收入占GDP比重达7.2%。实现利润总额9835亿元，同比增长9.7%。规模以上软件企业达36958家，业务收入过百亿元企业达到14家。全行业从业人员677.5万人，较2015年增长18.0%。

97.1%！

量质齐升 软件业核心竞争力持续提升

创新发展，是国家“十三五”规划纲要编制的重要理念，也为软件和信息技术服务业新旧动能加速转换提供了源源不断的新机遇。

“十三五”时期，我国基础软件取得突破，桌面操作系统技术路径进一步收敛，统一操作系统(UOS)、“鸿蒙OS”移动智能终端操作系统等相继推出，国产WPS办公软件全球用户突破10亿，月活用户超过3亿。工业设计、仿真等技术算法取得阶段性成果。智能语音识别、云计算及部分数据库领域达到国际先进水平，5G相关核心软件、关键算法等领域初步形成全球竞争优势。

产业生命力的源泉来自创新驱动和基础能力的提升，协同创新体系的建设和核心技术的研发就如同帮助产业健全发展的“左膀右臂”。

一项项见证软件业科创能力的核心指标实现了跃升：2019年，全国软件业务收入前百家的企业共投入研发经费1746亿元，较2015年入围企业增长1.09倍，研发投入强度达10.1%，较2015年提升了3.1个百分点。通过持续加大研发投入，国内软件著作权登记量呈爆发式增长，2019年突破148万件，较2015年增长逾4倍，增速连续5年保持在30%以上，连续3年递增超过30万件。部分企业国际专利申请量已居全球前列。

金山办公董事长葛珂介绍，近三年，金山办公保持了对于研发和人才的大力投入，研发费用占到营业总收入比例分别为35.31%、37.85%、37.91%位居科创板前列，“含科量”满满，是科创板软件头部代表企业底气的来源。

2019年，软件产品、信息技术服务、信息安全和嵌入式系统软件收入占比分别为28.9%、60.5%、1.8%和8.8%，其中信息技术服务实现收入43604亿元，较2015年增长97.1%，占全行业收入比重超过6成

在创新“驱动轮”的带动下，产业结构持续优化。。工业软件、电子商务平台服务等领域收入快速增长，其中，工业软件产品实现收入1720亿元，同比增长14.6%，为支撑工业领域的自主可控发展发挥重要作用;电子商务平台技术服务收入7905亿元，同比增长28.1%，典型云服务、大数据服务收入达3284亿元，同比增长49.8%，提供服务的企业达2977家。

纵观五年来的发展，我国软件业始终坚持创新驱动，核心竞争力持续提升，实现了发展的量质齐升。

“云经济”正在重塑人们工作、学习和生活的新模式(新华社 方喆 摄)

49984亿元！

推进新型消费 激活国内国际双循环

今年，在新冠肺炎疫情的影响下，以生鲜电商、即时配送为代表的新零售乘势攻城略地;在线医疗、在线教育、远程办公、宅娱乐等新型“云经济”全面“侵入”生活，重塑消费理念和消费模式;大数据、人工智能等新兴技术则成为科技抗疫的“神兵利器”。这些新业态、新模式的底层支撑都是通过软件实现的，也为加快推进新型消费扩容提质，加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了支撑。

例如，在远程办公方面，今年3月，金山办公软件就免费支持了超过2亿人的远程办公，向各类政府、企业、医疗机构学校送出超过400万商业协作版WPS+云办公账号。

疫情期间，互联网医院、智慧医疗的需求被加大，传统的纸质票据管理系统已经不能匹配现代医院信息化建设的步伐。博思软件研发的医疗收费电子票据系统实现了互联网缴费即开票，改变窗口取票的历史模式，让“票主动找人”，满足了在线看病、网上配药、送药到家等服务，也减轻了医务工作者的劳动强度。

向外看，2019年全国软件业务收入前百家企业全年实现软件出口201亿美元，占软件百家企业业务收入的16%;对东南亚、非洲、欧洲等国软件出口持续扩大，有31家软件企业在境外设立了分支机构、分公司或研发中心。

葛珂介绍，目前金山办公的WPS系列已有46个语言版本，覆盖全球220多个国家和地区，金山办公在全球共有4.54亿月活用户，而这些数字仍在不断增长。

1－8月，软件业务收入增速持续回升，完成收入49984亿元，同比增长10.0%

在新需求、新模式、新业态的蓬勃发展势头下，我国软件产业也在全球经济疲软的背景下表现出十足的韧性。工信部发布的《2020年1-8月软件业经济运行情况》显示，，增速较去年同期回落4.9个百分点，较1-7月提高1.4个百分点。

值得一提的是，近年来，云计算产业保持快速增长，年增速超过30%，是全球增速最快的市场之一，培育了一批具有全球影响力的骨干企业。目前，国内云计算骨干企业在大规模并发处理、海量数据存储等关键核心技术和容器、微服务等新兴领域不断取得突破，部分指标已达到国际先进水平，有效满足了亿级用户并发场景下各类复杂应用的需求。据不完全统计，2018和2019年全国新增上云企业近80万家。

凡是过往，皆为序章。站在又一个五年规划的新起点上，以构建万物互联的智能世界为发展方向，不断开拓科技创新蓝海，助力经济实现高质量发展，需要软件和信息技术服务业接续奋斗。

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